Коррупция в сфере медицины

29 сентября 2016
15:37
Изображение-тизер
Коррупция в сфере медицины
В настоящее время коррупция остается одной из глобальных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Последние десятилетия проблема коррупции выходит на передний план на разных уровнях общественных отношений: международном, национальном, территориальном, отраслевом, межличностном. 

Для того, чтобы разобраться с данной проблемой необходимо прежде всего дать понятие самой коррупции.

Коррупция - использование должностным лицом предоставленных ему служебных полномочий и связанных с этим возможностей с целью получения неправомерной выгоды или принятия обещания/предложения такой выгоды для себя или других лиц или соответственно обещание/предложение или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу или по его требованию другим физическим или юридическим лицам с целью склонить это лицо к противоправному использованию предоставленных ей служебных полномочий и связанных с этим возможностей (Закон Украины «Про засади запобігання і протидії корупції», который действует на сегодняшний день в Донецкой Народной Республике на основании Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 №9-1 с внесенными в него изменениями).

Коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка и резко ослабляющих все государственные институты (Согласно рейтингу стран по уровню коррупции в 2015 году из 174 стран мира Украина занимает 142 место).

На сегодняшний день коррупция поразила все слои общества и практически все сферы деятельности, то есть, стала системной проблемой, без решения которой невозможно дальнейшее развитие страны. 
Именно в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность (обеспечение безопасности, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.) коррупция представляет особую опасность, создавая невыносимые условия жизни, а иногда и приводя к трагическим последствиям.

Принято считать, что медицина традиционно является одной из наиболее коррумпированных областей в сфере оказания услуг населению. Уровень совершения коррупционных правонарушений в данной области может варьировать от исключительно высокого (уровень правительств государств), до низкого (система "врач-пациент"). В сфере здравоохранения коррупционные действия включают подкуп сотрудников регулирующих органов и медицинских работников, подтасовки данных о результатах клинических испытаний лекарственных препаратов, нецелевое использование фармацевтических средств и других ресурсов, коррупцию в сфере государственных закупок, а также выставление завышенных счетов страховым компаниям. Коррупция здесь не сводится лишь к злоупотреблениям, допускаемым государственными служащими, поскольку во многих случаях общество доверяет исполнение важнейших государственных функций в сфере здравоохранения частным хозяйствующим субъектам. В тех случаях, когда в результате недобросовестных действий обогащается руководящий состав больниц, страховщики, врачи или руководители фармацевтических компаний, формально они не злоупотребляют своим служебным положением. Однако они злоупотребляют вверенными им полномочиями и расхищают ценные ресурсы, которые необходимы для развития здравоохранения. 

Большинство коррупционных правонарушений совершается на уровне "врач-пациент" или же близком к нему. Это создает известную сложность, поскольку для их пресечения законодателю необходимо, находясь на высоком иерархическом уровне, принимать антикоррупционные программы, направленные на регулирование деятельности, осуществляемой на самом близком к пациенту уровне. Именно на данном уровне можно выделить 4 основных проявления коррупции в секторе здравоохранения: взяточничество, воровство, бюрократическая или политическая коррупция и дезинформация с целью личной выгоды.

Так, обычной практикой для нашей медицины стало выставление денежных счетов за лечение в государственных больницах, налаженные коррупционные схемы «врач — аптека», когда пациентам выписываются лекарственные средства в объемах, в несколько раз превышающих необходимые, или которые пациенту вовсе не нужны.

Кроме того, халатное отношение людей к своему здоровью влечет за собой практику «покупки» у врача справок о прохождении медицинских профилактических осмотров.

За время независимой Украины жители привыкли, что, если заплатить деньги медицинскому персоналу (врачу, медицинской сестре и т. д.), их будут лучше лечить и душевнее относиться, что повлекло за собой и привычку у медицинских работников относиться к пациентам прямо пропорционально их финансовой благодарности, и совсем забыли о той клятве Гиппократа, которую они давали, получая заветный диплом.

А вот интересно, если бы мы, будучи в качестве пациентов, все вместе перестали платить медицинским работникам «благодарности» или начали задавать вопросы по поводу приписываемых лекарственных препаратов и их количестве, они бы вовсе перестали нас лечить? Или если бы мы регулярно сами добросовестно проходили медицинские осмотры, как это было принято в Советские времена, может, удавалось бы и врачам на ранних стадиях выявлять даже самые серьезные заболевания?
Считаю, что в развитии коррупции в сфере медицины есть и вина пациента! Не стоит ли начать борьбу с себя? 

А в качестве поддержки этой борьбы просто необходимо на государственном уровне принять программы по увеличению заработных плат и обеспечению иных социальных гарантий медицинским работникам, ведь это одна из жизненно необходимых профессий, благодаря которой мы все живем на этом свете.

Евгения Шевцова,
участник праймериз, кандидат в депутаты городского совета.